湛江市城市規劃區內戶外廣告設置管理規定

整理編(bian)輯：網(wang)站管理員(yuan)  信息(xi)來源(yuan)：未(wei)知  發(fa)布時間：2011-11-4 23:36:06  訪問次數: 377

  第一條 為加(jia)強城市(shi)(shi)規(gui)劃(hua)區(qu)內戶外(wai)廣告(gao)設置(zhi)的管理，維護市(shi)(shi)容(rong)(rong)整潔和(he)(he)交通安(an)全，根據《中華人(ren)民(min)共和(he)(he)國廣告(gao)法(fa)》、《城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容(rong)(rong)和(he)(he)環境衛生管理條例(li)》等法(fa)律法(fa)規(gui)和(he)(he)有(you)關(guan)規(gui)章，結合我市(shi)(shi)實(shi)際，制定本規(gui)定。

  第(di)二條(tiao) 凡在市城(cheng)市規劃區內設(she)置戶外廣告(gao)的(de)，均應(ying)遵守本規定。

  第三條 本規定(ding)所稱戶外廣告包括：

  （一(yi)）利用(yong)公共或自有場地的建(jian)筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)、空間設置(zhi)的路牌、燈箱(xiang)、霓(ni)虹(hong)燈、電子顯示牌、招牌、招貼(tie)、條幅、氣球、櫥窗(chuang)等廣告；

  （二）利用交通(tong)工具設置、繪制、張貼、懸掛的廣告；

  （三）以(yi)其他形式(shi)在戶(hu)外設置(zhi)、繪制(zhi)、懸掛、張貼的廣告。

  第(di)四條 市(shi)(shi)(shi)工(gong)商(shang)行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)局是(shi)市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)規劃區內戶(hu)外廣(guang)告(gao)(gao)的監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機關，負責戶(hu)外廣(guang)告(gao)(gao)內容的審查(cha)登(deng)記(ji)和(he)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。市(shi)(shi)(shi)規劃國土(tu)資源局、市(shi)(shi)(shi)公(gong)用事業(ye)局、市(shi)(shi)(shi)公(gong)路局、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安局按各自職責負責戶(hu)外廣(guang)告(gao)(gao)設置場(chang)地的審核工(gong)作(zuo)(zuo)。市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)委員(yuan)會(hui)辦公(gong)室（下(xia)簡稱市(shi)(shi)(shi)城(cheng)管(guan)(guan)辦）負責戶(hu)外廣(guang)告(gao)(gao)設置的綜合協(xie)調(diao)和(he)檢查(cha)監(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)。

  第五(wu)條 從事戶外廣告(gao)經營(ying)的(de)，須依法向工商行政(zheng)管理(li)(li)部門(men)辦理(li)(li)登記，經核準方可從事戶外廣告(gao)經營(ying)活(huo)動。

  第六條 機(ji)關(guan)、團體、企（事）業單位(wei)和個人(ren)需(xu)要發(fa)布(bu)戶(hu)外廣告(gao)的，應當委托有戶(hu)外廣告(gao)經營(ying)權的單位(wei)（以下簡(jian)稱戶(hu)外廣告(gao)發(fa)布(bu)者）發(fa)布(bu)，但利(li)用(yong)自(zi)有場地設置招牌和自(zi)我宣傳(chuan)廣告(gao)的，可經工商行(xing)政管理部門批準后自(zi)行(xing)發(fa)布(bu)。

  第七條 戶外廣告(gao)設置的規劃由市規劃國土資源局牽頭(tou)組織市城(cheng)管、工(gong)商、公用事業(ye)、公安(an)、公路、環保等有關部門(men)編制(zhi)，報市政府批準后實(shi)施(shi)。

  第八條(tiao) 申請設(she)置戶外(wai)廣(guang)告有如(ru)下(xia)情(qing)形的，必(bi)須征得以下(xia)有關(guan)部門（單(dan)位）或個人的同意：

  （一）在道路紅線外(wai)設置的(de)，須經(jing)市城市規劃管理部門(men)同意；

  （二）在(zai)道路紅(hong)線內設置(zhi)的(de)，須經(jing)市政工程設施管理部門同意，涉及交(jiao)通安全(quan)的(de)，還(huan)須經(jing)市公(gong)安交(jiao)警部門同意；

  （三）在國道(dao)、省(sheng)道(dao)、縣(xian)道(dao)和(he)鄉道(dao)經過市區路段的(de)公路用地和(he)兩側(ce)不準建筑區范(fan)圍內設置(zhi)廣告的(de)，須經市公路管理部門同意；

  （四）屬車(che)身噴涂廣告的(de)，須經市公安車(che)輛管理部門同(tong)意(yi)；

  （五）屬單位或(huo)個人的場地(di)，須經權屬單位或(huo)個人同意。

  第(di)九條 公共場(chang)(chang)(chang)(chang)地(di)(di)上(shang)經(jing)營性(xing)(xing)戶(hu)(hu)外(wai)(wai)(wai)廣告(gao)設(she)置(zhi)(zhi)的場(chang)(chang)(chang)(chang)地(di)(di)使(shi)用權(quan)采取公開招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣(mai)的方式(shi)確定(ding)。設(she)置(zhi)(zhi)戶(hu)(hu)外(wai)(wai)(wai)廣告(gao)的場(chang)(chang)(chang)(chang)地(di)(di)，由市(shi)(shi)(shi)規劃(hua)國(guo)土資源局(ju)(ju)(ju)負(fu)責(ze)(ze)統一規劃(hua)選址，并確定(ding)戶(hu)(hu)外(wai)(wai)(wai)廣告(gao)的外(wai)(wai)(wai)觀、規格等。市(shi)(shi)(shi)公用事(shi)業(ye)局(ju)(ju)(ju)負(fu)責(ze)(ze)組(zu)織公開招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣(mai)場(chang)(chang)(chang)(chang)地(di)(di)使(shi)用權(quan)，實(shi)行(xing)有償使(shi)用，收入(ru)(ru)全額上(shang)繳市(shi)(shi)(shi)財政。招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣(mai)活動一律進入(ru)(ru)市(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)交易(yi)中心(xin)進行(xing)。有關招(zhao)標(biao)、拍(pai)賣(mai)辦法，由市(shi)(shi)(shi)公用事(shi)業(ye)局(ju)(ju)(ju)會同市(shi)(shi)(shi)城(cheng)管辦、市(shi)(shi)(shi)工商局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)財政局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)規劃(hua)國(guo)土資源局(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)(ju)(ju)制定(ding)，報市(shi)(shi)(shi)政府批(pi)(pi)準后實(shi)施(shi)。公益(yi)性(xing)(xing)戶(hu)(hu)外(wai)(wai)(wai)廣告(gao)設(she)置(zhi)(zhi)，由市(shi)(shi)(shi)公用事(shi)業(ye)局(ju)(ju)(ju)根據戶(hu)(hu)外(wai)(wai)(wai)設(she)置(zhi)(zhi)規劃(hua)負(fu)責(ze)(ze)審(shen)批(pi)(pi)安(an)排。

  第十條 戶外(wai)(wai)廣(guang)告設置需占用(yong)的(de)場地經批準或通過招標、拍賣取得使用(yong)權后，經營單位應依法向工商(shang)行政管理部門辦(ban)理登記，方可(ke)從事(shi)戶外(wai)(wai)廣(guang)告活動。

  第(di)十(shi)一條 有下列(lie)情形(xing)之(zhi)一者(zhe)，不得設置戶外廣(guang)告：

  （一）利用交通(tong)安全設(she)施、交通(tong)標志、公共綠(lv)地的(de)；

  （二）影響(xiang)市政(zheng)公共(gong)設施(shi)、交通安(an)全設施(shi)、交通標志使(shi)用的；

  （三）妨礙生(sheng)產、生(sheng)活，損害市(shi)(shi)容市(shi)(shi)貌的；

  （四）國家機關、文(wen)物保護單位和名勝風景區（點）的建筑控制地帶；

  （五(wu)）在建筑物外墻張貼(tie)或噴涂廣告(gao)的；

  （六(liu)）市政府禁止(zhi)設置戶外(wai)廣告(gao)的其他區(qu)域。

  第十二條 設置在建(jian)筑物、構筑物上的戶(hu)外廣告，必(bi)須符合下列要求(qiu)：

  （一）距離高壓導(dao)線不得少于2米；

  （二）距離墻壁(bi)外側不得(de)超過1.5米；

  （三）距離地面不得低(di)于2.8米。

  第十三(san)條 設置戶外廣(guang)告，應結合城(cheng)市特點(dian)，符合城(cheng)市規劃，與周(zhou)圍環(huan)境相協調。大型(xing)戶外廣(guang)告要安(an)裝射燈。市區海岸、市區內河(he)道兩側(ce)及公共廣(guang)場周(zhou)邊(bian)的廣(guang)告要采用霓(ni)虹燈或安(an)裝射燈、泛光(guang)燈。

  第十四條(tiao) 經批(pi)準(zhun)設置的(de)戶外(wai)(wai)廣告，必須(xu)在其右下(xia)角標明戶外(wai)(wai)廣告發布者的(de)名稱和工商行政(zheng)管理部門批(pi)準(zhun)的(de)《戶外(wai)(wai)廣告登記證》號碼（霓虹燈(deng)廣告除(chu)外(wai)(wai)）。

  第十(shi)五(wu)條 大型(xing)T型(xing)廣告的設(she)(she)置(zhi)應嚴格(ge)控制。道路紅(hong)線(xian)內禁止(zhi)設(she)(she)置(zhi)大型(xing)T型(xing)廣告。戶外廣告設(she)(she)置(zhi)有效期為2年，期滿后(hou)需繼續使(shi)用的，經批準或再公開招標、拍(pai)賣后(hou)可延期。如城市建設(she)(she)需要(yao)，應無條件拆除。

  第(di)十(shi)六條 條幅、標(biao)語(yu)只能(neng)懸掛、張(zhang)(zhang)貼(tie)在發布(bu)單位和個人自有場地(di)范圍內。單位和個人需懸掛、張(zhang)(zhang)貼(tie)條幅、標(biao)語(yu)的，必(bi)須(xu)經(jing)工商行(xing)政管(guan)(guan)理部門(men)批(pi)準，報市城(cheng)管(guan)(guan)辦(ban)備案登記后，方可懸掛、張(zhang)(zhang)貼(tie)。經(jing)批(pi)準懸掛、張(zhang)(zhang)貼(tie)的條幅廣告、標(biao)語(yu)，以7天為一期(qi)，期(qi)滿后發布(bu)者必(bi)須(xu)及(ji)時清（拆）除。

  第十七(qi)條 戶(hu)(hu)外廣(guang)(guang)告發布的有效期(qi)(qi)為1年（不(bu)含條幅、標語廣(guang)(guang)告），期(qi)(qi)滿(man)后戶(hu)(hu)外廣(guang)(guang)告發布者(zhe)或設置者(zhe)應自行清（拆）除(chu)。需繼(ji)續(xu)使用的須(xu)提前15天辦(ban)理延期(qi)(qi)手續(xu)。逾期(qi)(qi)不(bu)辦(ban)理的，由工商行政管理部(bu)門組織進行清（拆）除(chu)，所(suo)需費用由戶(hu)(hu)外廣(guang)(guang)告發布者(zhe)或廣(guang)(guang)告設置者(zhe)負擔。

  第十八條 戶(hu)外廣告必須保持完整、美觀，對殘缺不(bu)(bu)全的(de)霓虹燈廣告和脫色、破損、陳舊、過期(qi)、閑置的(de)戶(hu)外廣告，應及時維修、翻(fan)新或(huo)拆除。在同(tong)一地方(fang)相連的(de)戶(hu)外廣告，必須統一規格，整齊美觀。經批準設立的(de)戶(hu)外廣告架(jia)空置期(qi)不(bu)(bu)能超過1個月(yue)，期(qi)滿未有(you)廣告客(ke)戶(hu)的(de)，需以公益(yi)廣告或(huo)其它形式廣告覆蓋(gai)。

  第十九條(tiao) 任(ren)何(he)單位和個(ge)人不得在公(gong)(gong)共廣告欄以(yi)外的建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)、路樹、電桿等公(gong)(gong)共或自有(you)設施(shi)上張(zhang)貼(tie)、涂寫廣告。違者，由有(you)關執法(fa)部(bu)門(men)(men)責令其(qi)自行清除(chu)張(zhang)貼(tie)、涂寫的廣告，并依照(zhao)有(you)關規定給予罰款，經(jing)多次(ci)教育(yu)不改的，可通知(zhi)電信(xin)部(bu)門(men)(men)對其(qi)在廣告中標明的通訊(xun)工具采取特別措施(shi)。臨街的單位及個(ge)體工商戶，應把(ba)清理(li)亂張(zhang)貼(tie)廣告作為門(men)(men)前(qian)“三包(bao)”的內容之一(yi)，有(you)權制止、清（拆）除(chu)任(ren)何(he)單位或個(ge)人在其(qi)管(guan)轄(xia)范圍內亂貼(tie)亂掛的宣傳品。

  第二十條 除(chu)因城市規劃建設(she)管理需要以外(wai)(wai)，任何單位(wei)和個(ge)人不得非(fei)法占用、清（拆(chai)）除(chu)、覆蓋或損壞經批準的有效期內的戶外(wai)(wai)廣告及其設(she)施。

  第二十一條 戶外廣(guang)告設施倒塌脫落造成他人人身傷殘、死(si)亡或(huo)財(cai)產(chan)損失的，應(ying)依法由廣(guang)告設置者承擔責任。

  第二(er)十二(er)條 違(wei)反(fan)本規定的，由有關(guan)部門依照《中華人民共(gong)和(he)(he)國廣告法(fa)》、《城市(shi)市(shi)容和(he)(he)環境(jing)衛(wei)生(sheng)管理條例》等法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)(he)有關(guan)規章處罰(fa)。

  第二十(shi)三條 本規定由市法制局解(jie)釋。

第二(er)十(shi)四條 本(ben)規定自(zi)2003年1月1日起(qi)施(shi)行，《湛(zhan)江市戶外廣告監督管理辦法》（湛(zhan)府發［1995］40號(hao)）同時廢止。